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诉前程序典型案例|铜仁市万山区人民政府破坏国家级渔业资源保护区公益诉讼监督促修复案
时间:2018-03-05  作者:民行处 生态处  新闻来源:铜仁检察  【字号: | |

基本案情

  2017年6月,铜仁市人民检察院在开展公益诉讼工作中接到群众举报称:铜仁市万山区龙生电站水库被放空,导致该水库渔业及水生态资源遭受破坏。针对这一举报线索,市院高度重视,立即安排专人开展调查核实。

  

  经调查发现,万山区龙生水库系国家农业部划定的特有鱼类国家级水产种质资源保护区域和贵州省人民政府划定的生态红线保护区。万山区政府为解决城市防洪问题和新建彭水垅水库大坝,于2017年2月召开专题会议研究了龙生水库放空问题,并印发了《万山区龙生电站水库放空工作方案》。在未事先征得渔业管理部门同意,又未对谢桥河保护区内特有鱼类资源采取避让、减缓和补救等相关有效措施的情况下,2017年2月18日万山区水务局根据区政府的工作安排,开始对龙生水库进行放水作业,至3月3日水库基本被放空,期间引发周边众多群众前往水库上下游河道内非法捕捞渔业资源,造成保护区内水产种质资源和水域生态环境遭到严重损害。经万山区农牧科技局委托中国水产科学研究院长江水产研究所和铜仁学院评估,此次水库放空造成保护区流失主要经济鱼类总重约20吨,直接经济损失59.4万元,天然渔业资源修复费用178.2万元。

  

诉前程序   

  2017年8月8日铜仁市人民检察院向万山区人民政府发出检察建议:要求依法履行职责,采取有效措施恢复龙生水库渔业资源和水生态环境。

  

行政机关整改情况

  万山区人民政府接到检察建议后,立即召集相关区直部门负责人专题研究龙生水库渔业资源和水生态环境修复事宜,并制定了《万山区谢桥河特有鱼类水产种质资源保护区龙生电站库区渔业资源生态修复方案》,同时成立了以区政府主要负责人为组长、分管副区长为副组长的修复工作领导小组,从强化监督管理、强化执法问责、强化生物监测、强化人工繁殖、强化资金保障等五个方面保障修复工作。

  

  日前,龙生水库生态修复工作正在按照既定修复方案有条不紊的开展,预计到2018年底能够达到预期修复效果。

 
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